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　　发展 普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要

建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员  张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营  、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式
，降 低普惠机构
运营成本。