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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府  投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营 成本。