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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社 
会力量积极性，而社会力量往
往
面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要 

加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
 营
补贴、奖励补助 、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运
营成本。