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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个  的目标尚存很大差距。