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　　其三，托
育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐
，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体  系之外。