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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，

一些非正规机 构游离于相关部门 的 监管体系之外。