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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极 
性 ，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。