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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。