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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。