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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要 建 立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力度
，提高 

托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补  贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成 本。