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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高  成本压 力，需要建立合理
的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另 一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营
成本。