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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监 管机

制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。