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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。 数据显示，三成以  上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。