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　　首先，托
育 服  务需求 旺盛与供给不足的 矛 
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大 
差距。