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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之外。