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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门
的监管体 
系之外。