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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。