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其三，托
育 服务领域人 才短缺
，有效 监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。