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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机

构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。