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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度
，提高托位建
设补贴标 准，进  一步降低普惠机构开办成
本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。