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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠 机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠 机 构运营成 本。