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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管 机制尚不健全。
黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育  机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。