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　　发
展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办  成
本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。