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其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时

都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。