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　　其三，托育服务领 域人
才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都

会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的  服 务质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。