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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。