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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 
往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。