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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末

4.5个 的目标尚存很 大差距。