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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。