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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合 理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进 一步降  低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，   降低普惠机 构运营成本。