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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公 建民营、运营补贴、奖
励
 补助、购买服务等多 种方式，降 
低普惠机构运营成本。