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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经 济 
研究院社
 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加
大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。