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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极 性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补 贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。