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　　首先，托育 服务 需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 
%左右，托位
供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很 大差距。