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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本  波提出
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 
机构运营成本。