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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务 质量，
包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐  ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。