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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一 方面
，要加大政府
投资
力度， 
提高
托位建设补贴标准，
 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠  机构

 运营成本。