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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量
积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成  本。