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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据 
显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6
 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为
2 . 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。