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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服
务质量 ，包括机构资
 质、师资水平、  内外 环境、照护内容等，但在
 现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一

些 非正规机构游离于相关   部门的监管体系之外。