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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观 经  济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设  补贴标 准 ，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营
 、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。