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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存

在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以 下

婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”

期末4.5个 的目标尚存很大差距。