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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部
门的监管体系之外。