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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普
惠机构运营成本。