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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本 ；另一 方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖

励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。