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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资
质、师资水平、内外环境 、 
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。