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　　其三， 托育服务领域人
才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质
 、
师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。