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　　发展普惠托 
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。