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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距  离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。