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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截 至20  21年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。